DEN HAAG – Een deel van de transporteurs heeft sinds de invoering van de vrachtwagenheffing op 1 juli te maken gehad met problemen bij toldienstaanbieders. Zo werden tolkastjes niet op tijd geleverd, zijn vrachtwagens in verkeerde tariefklassen ingedeeld en ontstonden problemen met automatische betalingen. Ook zijn onterecht aanmaningen verstuurd. Dat blijkt uit de negende voortgangsbrief over de vrachtwagenheffing die minister Vincent Karremans van Infrastructuur en Waterstaat naar de Tweede Kamer heeft gestuurd.
Volgens de minister functioneert het systeem van de vrachtwagenheffing over het algemeen goed. Bijna alle eigenaren van Nederlandse en buitenlandse vrachtwagens hadden tijdig een contract afgesloten met een erkende toldienstaanbieder en beschikken over werkende boordapparatuur.
Voor een klein deel van de vrachtwageneigenaren verliep de invoering echter niet zonder problemen.
Tolkastjes niet voor 1 juli geleverd
Bij één van de dienstaanbieders verliep het aanmeldproces niet altijd goed. Het klantcontactcentrum was volgens het ministerie slecht bereikbaar en een deel van de klanten kreeg de benodigde boordapparatuur niet vóór de invoering van de vrachtwagenheffing op 1 juli geleverd.
De boordapparatuur registreert de gereden kilometers die onder de vrachtwagenheffing vallen. Toldienstaanbieders zijn verantwoordelijk voor deze registratie, de inning van de heffing bij vrachtwageneigenaren en de afdracht aan de overheid.
Momenteel zijn zeven toldienstaanbieders actief voor de Nederlandse vrachtwagenheffing.
Vrachtwagens in verkeerde tariefklasse
Ook bij de indeling van vrachtwagens ging het niet altijd goed. Bij meerdere dienstaanbieders zijn voertuigen volgens het ministerie in een verkeerde tariefklasse terechtgekomen.
De dienstaanbieders zijn zelf verantwoordelijk voor de juiste indeling. Daarbij gebruiken zij voertuigdocumenten die door de eigenaar worden aangeleverd. Voor Nederlandse vrachtwagens kunnen zij daarnaast gegevens uit het kentekenregister raadplegen.
Wanneer een transporteur door een verkeerde vaststelling van het tarief te veel vrachtwagenheffing heeft betaald, moet de betreffende dienstaanbieder dit volgens de minister rechtzetten.
Problemen met betalingen en onterechte aanmaningen
Daarnaast kregen sommige vrachtwageneigenaren te maken met problemen rond betalingen. Het ministerie noemt specifiek problemen met automatische betalingen.
Ook zijn in sommige gevallen onterechte aanmaningen verstuurd.
Volgens de minister zijn de meeste aanloopproblemen inmiddels opgelost. RDW houdt toezicht op de toldienstaanbieders en ziet erop toe dat ook de resterende problemen worden verholpen.
Daarbij wordt onder meer gekeken of de dienstaanbieders het afgesproken dienstverleningsniveau halen en voldoen aan de gestelde eisen, waaronder de bereikbaarheid van hun klantenservice.
Boetes eerste halfjaar met 50 procent gematigd
Sinds 1 juli controleert RDW ook of vrachtwageneigenaren voldoen aan de verplichtingen uit de Wet vrachtwagenheffing. Zo wordt gecontroleerd of een contract met een erkende toldienstaanbieder is afgesloten en of de vrachtwagen over werkende boordapparatuur beschikt.
Bij overtredingen kan een boete worden opgelegd. Dat gebeurt volgens het ministerie niet volledig geautomatiseerd. Voordat een boete wordt opgelegd, beoordeelt een medewerker van RDW de situatie.
In de eerste zes maanden na de invoering wordt bovendien iedere op te leggen boete met 50 procent gematigd. Bijzondere omstandigheden worden meegewogen. Als een vrachtwageneigenaar bijvoorbeeld buiten zijn schuld op 1 juli nog niet over werkende boordapparatuur beschikte, wordt daarmee bij de handhaving rekening gehouden.
ILT kan vrachtwagen langs de weg stilzetten
Ook de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) is inmiddels begonnen met controles langs de weg en het innen van openstaande boetes.
Wanneer het adres van een vrachtwageneigenaar niet kan worden achterhaald en daardoor geen boete kan worden verstuurd, wordt het kenteken op een signaleringslijst geplaatst. Een ILT-inspecteur kan de betreffende vrachtwagen vervolgens langs de weg stilzetten.
Dat kan ook gebeuren wanneer een opgelegde boete via het Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB) niet kon worden geïnd.
De minister concludeert dat de invoering van de vrachtwagenheffing als geheel gecontroleerd is verlopen en dat het systeem goed functioneert. De resterende aanloopproblemen bij de dienstaanbieders worden volgens hem onder toezicht van RDW verder opgelost.
