KOPENHAGEN – De Deense transportorganisatie International Transport Danmark (ITD) verwacht binnen enkele weken duidelijkheid over ongeveer 5.000 bezwaarzaken tegen boetes die zijn opgelegd in verband met de Deense vrachtwagenheffing. De organisatie behandelt de bezwaren namens leden en klanten en eist dat boetes die volgens de inmiddels verlaten boetepraktijk zijn opgelegd, worden geschrapt.
De Deense vrachtwagenheffing werd op 1 januari 2025 ingevoerd. Sindsdien ontstond discussie over de manier waarop overtredingen werden beboet.
Volgens ITD hebben de betrokken Deense ministeries inmiddels erkend dat de eerdere boetepraktijk niet verenigbaar was met het Europese proportionaliteitsbeginsel. De werkwijze werd daarom aangepast.
ITD voert hierover een rechtszaak tegen het Deense ministerie van Transport en het ministerie van Belastingen.
Ministeries komen medio september met besluit
De Kammeradvokaten, die de Deense staat juridisch vertegenwoordigt, heeft ITD in het kader van die rechtszaak laten weten dat de ministeries medio september bekend willen maken hoe zij omgaan met de boetes die onder de oude systematiek zijn opgelegd.
ITD behandelt momenteel ongeveer 5.000 bezwaren namens transportbedrijven en andere klanten. De beslissing van de ministeries wordt volgens de organisatie bepalend voor het verdere verloop van de rechtszaak.
“De ministeries hebben zelf erkend dat de eerdere boetepraktijk niet verenigbaar was met het proportionaliteitsbeginsel van het EU-recht. Daarom moet de consequentie ook duidelijk zijn: boetes die volgens de onrechtmatige praktijk zijn opgelegd, moeten worden geannuleerd”, zegt Stefan K. Schou, algemeen directeur van ITD.
Boetepraktijk werd aangepast
Volgens ITD kwam de kwestie mede door haar rechtszaak in beweging. Voor de zomervakantie maakten de ministeries bekend dat de bestaande boetepraktijk niet kon worden voortgezet.
Op 25 juni 2026 werd het Deense parlement hierover schriftelijk geïnformeerd. Vervolgens werd de boetepraktijk gewijzigd.
Het opleggen van boetes voor de vrachtwagenheffing was overigens al op 18 december 2025 grotendeels tijdelijk stilgelegd. Tot de invoering van de nieuwe boetepraktijk op 26 juni 2026 werden volgens ITD alleen in bijzondere gevallen boetes uitgedeeld, bijvoorbeeld wanneer voor een voertuig geen actieve tolbox of geldig routeticket aanwezig was.
Wat gebeurt er met oude boetes?
De grote vraag is nu wat er gebeurt met boetes die zijn opgelegd vanaf de invoering van de vrachtwagenheffing op 1 januari 2025 tot 18 december 2025.
De Deense ministeries lieten voor de zomer weten aan een oplossing voor deze boetes te werken. ITD vindt dat transportbedrijven niet financieel mogen opdraaien voor een boetesysteem waarvan de overheid volgens de organisatie inmiddels zelf heeft erkend dat het niet voldeed.
“We kunnen niet accepteren dat de staat eerst erkent dat de boetepraktijk onrechtmatig was en vervolgens de vervoerders daarvoor de rekening laat betalen”, aldus Schou.
ITD zegt daarom bereid te zijn de rechtszaak voort te zetten wanneer de ministeries de eerder opgelegde boetes niet schrappen.
Uitkomst bepalend voor rechtszaak
De komende weken worden daarmee belangrijk voor transportbedrijven die bezwaar hebben gemaakt. ITD wacht de aangekondigde beslissing van de ministeries af voordat wordt bepaald hoe de juridische procedure verdergaat.
De organisatie benadrukt dat zij haar eis handhaaft: de boetes die volgens de oude boetepraktijk zijn opgelegd, moeten worden geannuleerd.
